大连高新区抢先抓早迎首战—— 勇当新时代东北振兴“跳高队”主力-凯发官方首页

大连高新区抢先抓早迎首战——

勇当新时代东北振兴“跳高队”主力

依山傍海的大连高新区。记者 王华 摄

辽宁滨海实验室建设如火如荼。大连高新区供图

英歌石科学城。记者 王华 摄

大连优欣光科技股份有限公司生产车间。马晓龙 摄

　　核心提示

　　从正月初始到早春二月，仅两个月，在大连高新区，93个大项目全面开复工；招商之行纵横南北赴京津冀、珠三角、成渝地区；辖区企业、孵化机构与政府面对面共话发展；新一轮政策资金全部兑现激发活力；创新综合体加速推进酝酿制度创新……一场超常规的“战斗”全面打响。

　　开局定全局，首战必决胜。开局之年重在抢先机、成大势。大连高新区着力下好经济建设先手棋，抓招商、抓项目，谋创新、促改革，强落实、重实干，打响大项目建设发令枪，擂响招商引资出征鼓，吹响科技创新冲锋号。

　　如今，全区上下拧成一股绳，以决战之姿迎首战，以决胜之势抢新机，开局冲刺跑，首战勇当先，以过硬成绩确保首战告捷、旗开得胜，勇当新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋的主力队员。

　　思想争先

　　自加压力主动作为增强创新意识

　　加快发展、全面振兴，重在行动、贵在落实。“新年伊始就马不停蹄，人人都有强烈的紧迫感。”这是大连高新区干部群众对2023年的第一印象。开局即决战，起步就冲刺绝不是一句空话。

　　今年，大连高新区提出要牢牢把握做大经济体量、做优运行质量、做强创新力量、做实高企能量“四个着力点”，并从经济发展总量、产业结构转型升级、构建创新生态体系、激活经营主体等层面明确目标任务。同时，他们将着力点切实转化为具体工作方向，提出推进产城融合，推进政产学研用联合创新，推动高新技术转化，发展平台经济、商务商业、文旅产业，推动数字产业化、产业数字化，发展以微电子为代表的先进制造业，进一步加大体制机制改革和政策创新等“七个增长点”。

　　如何落实各项目标任务，大连高新区制订了可量化、可考核的行动计划，将工作具化到数据、目标、举措，明确提出打响打赢“八大攻坚战”，围绕做大经济总量、扩大投资规模、聚焦突出优势、提升创新能力、壮大人才群体、提振企业信心、创新工作机制、做好民生保障等重点领域，以点撑线，以线促面，以纲带目将重点工作、重点项目、重点任务变得“可视化”“清单化”“标准化”。以提升创新能力为例，大连高新区提出，2023年新增科小注册企业增长30%，新认定高新技术企业增长23%，新备案雏鹰瞪羚独角兽类企业120家。

　　目标计划的设定不在于一字一句的变化，而是思维方式和工作思路的创新突破，自加压力，只争朝夕，勇挑重担，抢抓机遇，牢固树立争先意识、创新意识，从思想源头激发干事创业活力。

　　“目标清晰，任务明确，振奋人心，坚定信心。”园区干部群众认为，全区的工作部署充分体现了国家赋予大连高新区“又高又新”高质量发展的重要使命，彰显大连高新区奋力当好东北振兴“跳高队”主力队员的决心和信心。

　　布局抢先

　　瞄准产业方向加速产业集聚

　　1月28日，春节过后首个工作日，大连高新区已掀起了项目建设热潮：作为园区近年来最大的工业产业园项目，黄泥川智能制造产业园正式开工建设，拉开了今年全区经济社会发展建设的序幕，同时，释放出园区着力打造推动产业转型升级、数字经济与实体经济融合发展“双引擎”的强烈信号。

　　“2022年开年大项目是英歌石科学城全面启动建设，今年是黄泥川智能制造产业园。”区经济发展局相关负责人认为，从科技创新到新兴产业，两年来的开年项目充分展示了大连高新区清晰的发展定位和产业规划，那就是坚持做好“高”和“新”两篇文章。

　　今年，大连高新区首次提出，推动全区产业结构逐步由“软”向“工”转变，大力推进软件和信息技术服务业转型；结合楼宇经济特色，大力发展以微电子为代表的先进制造业；支持策源性企业当“链主”，推动“链主”企业与上下游企业协同发展，提高头部企业本地配套率等全新发展思路和计划。

　　行走在大连高新区，可以发现，关于产业发展的思考和谋划已从纸面落实到地面：在黄泥川智能制造产业园，施工工地上一派火热场景；在旅顺南路上，无人驾驶的纯电动巴士悄然试运行，即将开创城市核心区主干道无人驾驶公共出行场景；在国际雕塑公园，元宇宙大厦旁，一块裸眼3d大屏正在进行测试，将为蓝色海湾增添一抹科技亮色；投资近两亿元的“工业上楼”项目将全面带动传统制造业转型升级，同时开辟楼宇经济发展新模式；总投资10亿元的智能制造科创中心项目、机场目视助航设备研发生产基地项目、智能光电传感创新产业园项目等工程纷纷落地生根，开花结果。

　　“我们的技术在专业领域已达到国际一流、国内领先，核心产品国内市场占有率达90%，到了厚积薄发的时候。”大连宗益科技发展有限公司董事长张大力表示，很多园区企业深耕高新技术，坚持科技创新，经过30年积淀，在各自专业领域取得突出成绩。园区大力推动数字经济与实体经济融合，通过先手布局产业发展方向，打造高端产业园区，有力促进企业交流，将进一步加速产业集聚，推动产业链发展。

　　招商当先

　　紧盯头部资源抢抓发展机遇

　　两个月内，大连海创招商服务有限公司招商二部部长杨敏飞行了11次，走访了8个城市。她所在的这家国有企业刚成立两个月，不过十余人，足迹却已遍布京津冀、长三角、珠三角、成渝地区，以及日本东京等国内外11个城市。

　　招商公司是大连高新区的“新生事物”。“公司完全按照市场化运行，大家的干劲都被激发出来。”杨敏说，结合全区“1 8”产业布局，同事们自主选择招商方向，深耕垂直领域，不断提升专业水平。

　　专业化意味着精准化。杨敏和同事经常走访辖区企业，结合区域特点，制定产业图谱，采取“链主”招商模式，有的放矢，精准施策。

　　新的招商机制进一步发挥政、事、企招商一体化优势。以区投资促进局为“链长”，统筹招商工作，搭建“招商大脑”线上平台，打造“智慧招商”新模式，加快构建以国有招商公司为主体的专业化招商体系，采取以商招商、平台招商、联盟协会招商、海创周招商等多种形式，大力引进各类头部企业。

　　通过制度创新，推动招商引资工作市场化、专业化、精准化、一体化，取得一系列丰厚成果。年初以来，大连高新区招商引资工作亮点纷呈：2月1日，大连高新区招商团赴北京招商；2月17日，赴珠三角、成渝地区以及武汉等地招商；2月19日，赴日本招商；2月20日，大连高新区数字经济产业推介会在日本东京举办，70余家日本知名企业代表和各界人士参会。

　　大连高新区坚持把招商工作摆在首要位置，把招商引资作为第一抓手，全面打响招商引资“春季攻势”。过去1个月内，高新区主要领导带队“走出去”，争项目、拼项目、抢项目，打响头部企业争夺战，打响前沿领域突破战，形成多点开花、全国覆盖、海外发力的招商热潮，力争在扩大投资增量上实现全面突破，开辟招商引资工作新局面。

　　科技优先

　　加强制度创新提升策源能力

　　正月十五元宵节，在英歌石科学城施工场地，处处是大干快干、火热沸腾的场景。数个施工队伍齐头并进、四面出击、集中发力，吹响了开年项目建设的冲锋号。项目施工方、中建三局现场负责人王海丰感慨地说：“英歌石科学城的‘春天’比其他地方到得早一些。”

　　大连高新区将英歌石科学城作为全区创新发展的主战场，围绕“两年见雏形，五年全面运营”奋斗目标和“三个率先”工作要求，全力以赴推进科学城建设。“高新区各级领导干部是我们的‘常客’，一个月来好几次。”王海丰说，区党工委、管委会主要领导靠前指挥、现场办公，工作专班为项目解决重点、难点、堵点问题。目前，第二批9个地块实验室已经进场施工，第三批实验室及市政基础工程即将开始施工。

　　科技创新是大连高新区立区之本，英歌石科学城推动大连高新区科技创新工作站在新起点，迈上新台阶。如何在新起点实现新作为，高新区在制度创新上下足功夫，持续深化“一区多园”空间发展格局、创新推出科技创新综合体改革、不断提升科技成果转化全链条促进机制改革。

　　“科技创新综合体”是体制机制上的一次突破，将在今年全面展开。“这项工作将率先从园区国有企业启动，培育‘1 n’‘旗舰 随行’的市场化科技创新组织形式。”区科技创新局副局长吴健说，此举打破了科技成果转化过程中不同服务主体的界限，从发掘、投资、孵化、加速，到交易、市场化，提供“一站式”服务，推动创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，破解实验室成果到产业化“最后一公里”的问题。

　　通过这一创新举措，大连高新区将塑造开放、共享、协同、共赢的成果转化生态，不断提升科技成果产出率、科技成果本地转化率、科技企业增长率，真正发挥全区科教资源丰富、科技人才集聚的优势，加快提升创新策源能力，推动科技创新工作取得新突破。

　　实干为先

　　抓落实重实干勇挑振兴大梁

　　1月9日，大连高新区召开重点投资项目及主要经济指标调度会，“每个项目都要‘过筛子’，指出方向、点出问题、明确目标，要求各项工作必须画出横道图，确定时间表。”一位与会人员说，从去年11月开始，区党工委、管委会几乎每周召开一次项目调度会，仔细分解重大项目谋划、招引、落地等各项工作步骤，为新一年开局起步打下坚实基础。

　　为政之要，重在实干，实干之要，重在落实。全区大力弘扬实干精神，坚持真抓实干，强化担当意识和交账意识，实行严格的工作落实机制，建立工作横道图，项目化、清单化、工程化推进工作，激发全社会干事创业活力。

　　1月30日，大连高新区举行新春企业座谈会，邀请14家企业共谋发展。自2022年以来，春节后第一时间与企业座谈已成为园区的一项工作惯例。

　　2月22日，召开民主党派人士座谈会，共商区域经济社会发展大事。

　　“新年伊始就和企业面对面谈发展、做沟通，认真倾听企业建议和意见，让我们感受到了园区的务实作风和实干精神。”企业家、民主党派人士等与会者认为，这样的座谈会“干货”多、内容实，聚焦企业，坚持问题导向，现场破解企业难题，为企业注入信心。

　　与此同时，新一轮政策兑现工作正在如火如荼展开，继去年年底“高新20条”为575家企业兑现1.3亿元政策资金后，今年年初兑现工作继续推进，近期将兑现6000万元，累计兑现资金总额近2亿元。

　　以实干促发展，以实干纾企困，以实干解民忧，大连高新区用实干为企业谋发展，为群众谋福利，把蓝图变为现实，把规划图变成施工图。

　　在环涛路，一条下穿式立交工程已现雏形。几百米外，大连高新区第四学校正加紧建设，计划于9月竣工投入使用。3月1日，全新的大连高新区第二学校迎来了首批入学的孩子，今年还将同步推进8所学校、幼儿园建设。再向北，红凌路拓宽改造工程正如火如荼施工，今年，还将启动道路维修、人行天桥建设等12项民生工程，总投资10亿元。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之年，是大连市实现“三年gdp过万亿”目标的关键一年。大连高新区重任在肩，奋勇向前。全区上下将以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为大连挺进“万亿gdp城市”贡献更大力量，在辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为，奋力谱写高质量发展新篇章。（记者 杨丽娟 博闻）