辽宁自贸试验区设立5年多来,充分发挥改革开放试验田作用
13项创新经验在全国复制推广
建设自由贸易试验区是新时代推进改革开放的一项重要战略举措。9月3日,记者从省商务厅获悉,辽宁自贸试验区始终以制度创新为核心,以突出辽宁特色为重点,大胆试、大胆闯、自主改,努力形成更多可复制可推广的经验,各项工作迈上新台阶。自贸试验区设立5年多来,辽宁总体方案123项试点任务全部落地,13项创新经验在全国复制推广,148项改革创新经验在全省复制推广,充分发挥了改革开放“试验田”作用。
投资领域改革不断深化。境外投资者在辽宁自贸试验区内创办企业用时平均缩减30天;3个片区均建立权责清单制度、行政审批管理目录制度,为企业提供设立、变更、海关登记、信用查询等“一站式”服务,通过“单一窗口”实行集中受理、综合办理、一章审批、统一发证。
贸易便利化水平提升。辽宁自贸试验区持续推动国际贸易“单一窗口”标准版建设,在全国率先实现7项主要业务覆盖率100%,进口和出口整体通关时间较2017年分别压缩66%和91%;探索实施“边卸边检”“前置检验”等创新举措,大幅提升通关效率;上线全国首个提供《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)国家市场需求分析和目标客户匹配等服务的综合服务平台。
金融开放创新取得实效。辽宁自贸试验区推出自贸金融在线服务平台,银行开户和企业机构信用代码证同步办理,新注册企业办理“经济身份证”当日办结,实现即时开设账户、即时融资对接、即时纳入征信系统管理;推进资本项目收入结汇支付便利化,符合条件的企业仅需填写一份外汇账户资金支付表,即可直接在银行办理相关支付业务。
“放管服”改革持续推进。我省两次向片区共下放587项省级管理权限;实施“证照分离”改革全覆盖,实现企业“准入”和“准营”同步提速;完善出口退税综合服务平台,出口退税款审核进度提速47%,高诚信企业两日内即可收到退税款。
特色创新任务成果显著。按照辽宁总体方案提出的两项特色任务要求,辽宁自贸试验区在深化国资国企改革方面,形成了一批具有复制推广价值的国资国企改革创新经验,其中“‘事转企’背景下国有企业‘三级跳’发展新模式”等4项改革案例入选国家“最佳实践案例”;在扩大面向东北亚开放合作方面,强力推动东北海陆大通道建设,实施日韩货物经我省北上、西进欧洲倍增计划,去年完成集装箱海铁联运量133万标准箱。
一系列改革创新举措之下,辽宁自贸试验区这块国家“试验田”内,市场主体加速集聚,发展活力持续迸发。截至目前,累计设立企业7.7万户,注册资本突破1万亿元。(记者董翰博)
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